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特力集团做好国有企业产权变动工作优化产业布局

发布日期:2018-04-17 10:31:13   |   浏览次数:210   来源:李湾/特力企管部

2017年以来,深圳市国资委为进一步规范企业国有产权变动行为,提高国有企业的产权管理水平和产权运作效率,颁布了《深圳市属企业国有产权变动监管办法》与《深圳市属企业国有产权变动工作指引》两个新文件。新规出台后,为更好地开展产权变动管理工作,特力在特发集团经营管理部、风控部的指导下,积极部署、组织相关工作人员进行学习,按新规定对特力集团的股权转让项目方案和步骤重新做出调整,确保公司股权转让工作顺利完成。

特力产权变动工作原有执行文件为2012-2013年市国资委和特发集团颁布的相关文件。此次新文件出台后,经认真学习、比对新旧文件,发现新文件有以下四个变动要点:

一是在产权变动的项目审批阶段增加了交易方式、定价依据等内容。同时,强调注意在相关单位决策依据中的其他股东是否同意转让以及是否行使优先购买权的意见。另外,对后续工作安排,包括合同签订、交易价款收取变更过户手续等做了要求。

二是在审计评估阶段增加了:监事会转型对中介机构选聘工作进行监督,并签署意见。直管企业审核后将评估项目进展情况录入系统,由国资委派出的财务总监出具独立审核意见,资产评估项目如需进行专家评审,由财务总监组织进行。

三是在产权交易阶段增加了:对受让方原则上不设置资格条件,如果设资格条件应报国资委备案,未获得备案的,不得对受让方设置条件。

四是新增公示程序:对国有及国有控股企业及其所属全资及控股企业的资产评估项目进行公示。公示范围包括直管企业本部、产权单位、评估委托方、被评估企业等资产评估项目相关单位,需在这些范围内各层级单位进行公示。公示时间不得少于五个工作日,并在完成公示后履行核准或备案程序。

纵观新的产权变动管理办法,体现了国资委系统对国有资产保值增值的严格管控,加强了整个监督审计检查阶段管理工作,新增产权变动的各层级公示,以保证产权变动事项全程公开、透明,体现产权交易的公平性。                                        

在国资委的产权变动监督管理办法指引下,特力集团的股权转让工作,围绕以下三个方面开展:

一、围绕战略转型,逐步退出汽车后市场业务。比斯克股权转让是近年来特力首次完成交易的股权转让项目。该公司为特力下属子公司汽车工贸的参股企业,近年来其主营业务明显下滑,出现运营成本较大、资金严重周转不灵、经营亏损等问题,存在较大经营风险。该项目于2016年启动,但对方在股权转让上不愿配合,导致2016年10月完成评估备案后一直迟迟未能公开挂牌。后经长期沟通,于2017年2月下旬在联交所公开挂牌,公告日结束后由意向方受让,完成了对比斯克股权的转让工作。

二、优化产业布局,实现国有资产的保值增值。特力物业虽然近三年经营业绩持续向好,主营业务实现盈利,但由于自身的条件制约,始终未能实现向高端产业园物业管理商转型的战略目标。一方面为了优化特力整体产业布局,集中力量投入转型业务,实现国有资产的保值增值,获得一定的现金流,提高特力整体业务利润率,另一方面消除特发及其子公司与特力在物业管理业务方面存在同业竞争的风险,保证上市公司的规范运作,于2017年1月中旬启动特力物业转让项目,同年6月初完成股权协议转让,仅用半年的时间完成了该项工作。

三、清除僵尸企业,解决历史遗留问题。东晓检测、科技公司股权转让是至今为止特力处理的最复杂、最艰巨的一项转让工作,其中牵扯历史遗留的原有员工安置、股东代表拒绝签字、政府产业政策变更等各方面问题。2008年为了配合原新永通公司引进新项目的战略规划,同时处理公司部分设备闲置及人员安置等问题,将东晓检测的设备与员工分流到深圳新永通科技有限公司,并注销东晓检测。但因当时的政策等原因没能完成,致使东晓检测成为一个无员工,无设备,无场地,只有检测资质的空壳公司。从2016年开始,特力领导、历史遗留问题小组、企管部与东晓科技公司经过十几轮沟通,澄清利弊,最终在2017年重启该项工作,并将转让工作纳入正轨。经过各部门的通力合作,12月27日东晓检测与科技公司两个股权转让项目在联交所完成挂牌,并顺利转让。

2017年全年特力完成的股权转让项目有:比斯克交通机械实业公司股权转让、特发特力物业管理公司股权转让、华日安信汽车检测公司、新永通东晓汽车检测公司与新永通科技公司挂牌转让。

产权转让工作是2017年特力集团工作的亮点之一,2018年公司将继续努力,以合理配置资源,优化产业格局为原则,处置低效、无效资产,集中力量和资源投入转型业务,实现特力股东权益最大化,确保国有资产的保值增值。